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乐施会:气候变化导致贫穷
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气候变化对全世界的贫穷人士是有严重影响的。 乐施会表示,国际气候对话应当保证所做出的资金提案,对世界上最穷的国家有益。该组织同时强调,在6月1日-12日于德国波恩举行的磋商中,各方应当尽快达成一致以保证全人类免受灾难。


 2009年5月25日,热带风暴“艾拉”过境孟西南部沿海,造成该国91人死亡,沿海地带500多公里的河堤被冲垮,47万户家庭受灾。图为一个孟加拉妇女带着孩子在积水地带步履蹒跚。

 

 欧可瑞爱夫曾经是埃塞俄比亚的高产牧场,但气候变化造成的干旱使这个变成不毛之地,当地人没有了收入来源,只能靠接受国际援助度日。

 

 因为持续干旱,肯尼亚的丹巴斯已经尸骨遍野。有证据显示,全球气候变暖正在增加干旱、洪涝等灾害的发生频率,同时气候不确定性和不可预估性也越来越明显。

气候变化对全世界的贫穷人士是有严重影响的。 乐施会表示,国际气候对话应当保证所做出的资金提案,对世界上最穷的国家有益。该组织同时强调,在6月1日-12日于德国波恩举行的磋商中,各方应当尽快达成一致以保证全人类免受灾难。 

各国谈判人员将在波恩第一次就全球协议的草案进行辩论,这其中包括各种应对气候变化的提议。此次会议是各国提交自己意见的最后机会,6月17日是意见提交的截止日期。 

乐施会气候变化项目官员李宁表示:“我们的时间是有限的,必须尽快达成协议,防止全人类的灾难。现在协议草案已经形成,各国必须停止在重大问题上的周旋,力图使对话取得进展。”李宁表示,“中国作为气候变化的最大受害者之一,应该与其它发展中国家一起,以所有发展中国家作为整体,推动发达国家为发展中国家提供合理的适应基金去推行适应气候变化的措施,例如引进抗旱和抗洪的农作物,改善基建设施;在洪水泛滥区升高桥梁和道路等。” 

气候危机主要是由于富裕国家造成的,但首先受打击、遭受打击最重且应对能力最弱的是那些贫穷国家。据乐施会估算,到2015年,受气候灾难影响的人数将上升50%,达到37,500万人,这其中大多数都在发展中国家。 

乐施会表示,富裕国家应该遵守全球协议,尽可能将全球气温上升控制在2度内。他们必须同意在2020年时将温室气体排放量减少到1990年的60%,其中大多数应当在其本土执行。同时富裕国家必须向贫穷国家提供所需的资金以帮助他们实现较低的碳排放增长,并且适应气候变化。联合国估计发展中国家每年将需要1000亿美元控制灾害,而乐施会表示这些国家还需要额外的500亿美元来适应环境变化。 

[背景资料]

哥本哈根共识:此草案内容包括全球协议应达到的目的,最显著的内容包括欧盟将全球气温上升控制在2度以内,小岛国和不发达国家控制在1.5度内。岛国和弱国在谈判中没有什么实力,但却可以引发争端。科学家预测,如果气温每年上升2度,海平面很快就会淹没这些岛国。 

发达国家减排目标:发达国家在减排上的承诺和科学界与发展中国家对其的期望相距甚远。此文本包括发达国家的一系列减排提案,这其中包括要求发达国家独立控制自己的减排目标的提案,也包括要求在2020年达到相对于1990年减排45%的提案。只有南非和菲律宾提出了针对部分富裕国家的具体提案,但这些提案在上轮协商中被美国代表认为是不现实和没有帮助的而被忽略。 

对发展中国家减排和适应的资金援助:此文本包括对发展中国家进行重大减排(影响其15%-30%的商业经营)的提案。但是富裕国家不愿意表明在何种程度上支持发展中国家应当得到减排和适应资金的提案,欧盟的提案中只是提到除了最不发达国家以外,其他各国都应参与到资金援助中,发展中国家G77集团的提案要求发达国家将其GDP的0.5%到1%拿出资助发展中国家的减排和适应措施。 

接下来一个可使会谈破裂或产生巨大进展的关键问题,包括印度在内的一些发展中国家表示,在发达国家明确对他们的支持程度前,不愿承诺减少排放量。现时,如果中国和其他大的发展中经济体不作出坚定的承诺减少排放量,富裕国家都不愿意制定更激进的减排目标,或是直接拿钱援助贫穷国家减排和适应。 

(本文来源:网易探索 作者:乐施会)

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