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乐施会彝良地震灾区冬令救助:给贫困老人一份温暖
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不久前遭遇彝良9•07地震的灾民们,现在正面临着寒冬的严峻考验。1月7日、8日,国际人道主义救援与发展组织乐施会与云南省接收救灾捐赠办公室和彝良县民政局合作,分别在重灾区彝良海子乡和龙安乡开展针对贫困老人的冬令救助,对682位老人发放总计20.53万元人民币现金。每位300元现金,供灾害中最脆弱的老人家们购买所需的过冬用品。




                        (乐施会项目人员在核对老人家身份证并请老人家按手印,拍摄:冯明玲)


这是乐施会在云南省第一次向援助人群直接发放现金,乐施会昆明办公室项目经理冯明玲说:“发放过程中,我们听到老人家们兴冲冲地讨论是否用来购买火炉,或是备着给在春节时买一身新衣裳,或是买一些肉做年夜饭。”



此次地震救灾中的救援物资,由于受灾面大人口多,落实到每一个老人头上的其实没有多少。而且物资发放一般以户为单位,并没有专门针对老年人。正值寒冬之际,老年人在御寒衣物或被褥、取暖炉、食品或者贴补房屋维修加固等都有不同需求。乐施会在进行需求评估时,发现老人家都有一定的用款计划,因而制定了此次现金援助项目。



现金援助是国际社会惯用的救援手法,领到现金的老人可以自主选择如何使用这300元。冯明玲介绍说:“300元的标准是根据当地贫困老年人的数量及贫困状况提出的,既能覆盖到贫困老年人并有所帮助,又不会给未接受援助的老年人带来心理压力。”



                                        (龙安乡白岩村领到救助的李辉芝老人,拍摄:冯明玲)



冯明玲说:“我们还预备了共6000元的不可预见费,视情况提供给路途及发放过程中遇见的其他有急切需要的老年人。”



去年9月,彝良灾区在地震灾害处于救援状态时,又遭受到了洪水和山体滑坡等灾害的袭击。多次灾害叠加,给灾区群众特别是一些贫困老年人的生产生活造成严重影响。而彝良地处高原山区,海拔高,被称作云南的“小东北”,冬天非常寒冷。



冯明玲说:“虽然没有下雪,但是树上都结着白色的霜,山区里更冷。灾后的民房重建还在进行当中,帐篷里太冷,村民们都或者回到加固的房子,或者投亲靠友。”



乐施会对贫困老年人的选择,通过入村调查与档案结合,以低保或残疾老年人,子女因客观原因致贫,不能对其贫困父母给予经济照顾的贫困老年人,以及独自生活无子女老年人为参考标准,并将救助名单在村公示,接受群众监督。



                                         (龙安乡白岩村领到救助的老人,拍摄:冯明玲)



乐施会还会适时进行项目回访,监督现金使用,监控市场价格及货品供应是否稳定,以确保现金到受益者手里以后,他们可以买到所需物品。



据彝良县委宣传部数据,2012年末至2013年初,地震灾区急需救助人员仍达28万余人。去年9月7日至11日,彝良县连续发生地震和暴雨泥石流灾害,造成81人死亡,70多万人受灾。



彝良威宁地震发生后,乐施会第一时间在在彝良和威宁灾区开展了多项救援活动,并在香港开展募捐,共筹得126万港元(现在已停止接受捐款),到目前为止,加上此次对老人的现金发放费用,所有募捐款项已经全部使用。


(完)


乐施会简介:

乐 施会是独立的国际发展及人道救援机构,致力于消除贫穷及导致贫穷的不公平状况。乐施会在世界各地以多元方法解决贫穷问题,包括推行社区可持续发展项目、人 道救援及灾害防治工作、本土及国际政策倡导等。香港乐施会于1976年成立以来,已在全球70多个国家/地区开展工作。香港乐施会是乐施会国际联会的创会 成员,乐施会国际联会的17个成员机构在全球92个国家开展工作。



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