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乐施会汶川地震四川灾区重建项目全部结束 成都办公室宣告关闭
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2013年12月底,乐施会5•12汶川地震灾后重建在四川的相关项目全部结束,乐施会宣告成都办公室正式关闭。



2008 年 5 月 12 日发生的汶川大地震 , 震级达里氏 8 级,直接严重受灾地区达 10万平方公里,范围遍及四川、甘肃及陕西。据中国政府统计,地震造成69,227 人死亡,374,643 人受伤,直接经济损失达 8451 亿元人民币 , 四川占损失 91.3%, 甘肃占 5.8%, 陕西占2.9%。



地震发生后,乐施会迅速在四川、甘肃、陕西三省开展紧急救援项目,紧急救援阶段过后,制定了为期五年的汶川地震灾后重建策略规划,同年 8 月启动灾后重建项目,总目标为:“通过与政府、本土民间组织、大学及受灾社区合作,应用参与式的项目管理模式,帮助社区的受灾群众恢复正常生活,基本恢复到灾前生计水平, 提高社区的可持续发展、防灾、及自我组织能力。”



截至2013 年12 月止, 乐施会为5•12 汶川地震共筹得1.72 亿元港币的捐款, 是乐施会在香港为全球人道救援工作筹款的最高纪录。至2013年12月底,在四川、陕西、甘肃三省开展228个项目。包括28个紧急救援项目和200个灾后重建项目,超过85万人次受益,为汶川救援及重建筹募到的专项基金,已经完全使用。乐施会一直十分重视透明度和问责性,设有严谨的财务管理审计和项目监察制度,确保所有捐款用得其所,用到灾区和灾民身上。


整体工作及财务在机构年报向公众报告。2008年后每年就汶川重建工作发布专项报告。2013年4月中,乐施会发表了《5•12 汶川地震五周年乐施会工作报告》,对我们在汶川灾后重建项目作系统整理,向公众汇报。



“在过去五年中,乐施会与包括政府部门、民间机构、科研单位在内的92个合作伙伴一起推行紧急救援及灾后重建项目,而乐施会内部共有88名同事先后参与到救援与重建工作。乐施会感谢所有曾经参与过汶川地震救援和重建项目的伙伴和同事。”乐施会中国项目总监廖洪涛说。



乐施会于 2008 年 6 月在成都成立灾后救援与重建项目办公室,并开始招聘专职救援重建项目团队,负责实施四川灾区的紧急救援项目。



乐施会在四川省灾后重建资源分配在四方面:1)小型基础设施建设,包括农村道路、水利设施等修缮项目;2)生产生计恢复,包括种养殖业和重建期间的救援投入;3)社区及伙伴能力建设; 4)回应受汶川地震影响地区再次发生的灾害,如分发棉被、卫生包等。



乐施会在四川的社区重建项目,覆盖四川省内28个受灾县的87个贫困农村灾后重建社区,项目惠及贫困地区受灾人口超过12 万人。项目以小基建的修缮为主,如新建村路、人饮灌溉水渠及修缮维护、山坪塘修建维护、以及结合部分产业发展项目(如种植魔芋、核桃、养殖土鸡、补贴农户修缮猪舍等)共同实施。



乐施会与四川扶贫办以及民间组织合作的重建项目,特别关注受灾地区的贫困人群、妇女、少数民族、儿童和老人。在实施的项目中,大部分工作由社区成员自行管理和执行。这样不单增强了社区成员对项目的拥有感,又加强了社区的凝聚力,更好地保证项目的成功和持续性,也加强了村民与地方政府的关系,同时提高社区成员的项目管理能力。


不少小基建项目因为有村民的有效监管和投工投劳,节约了项目的整体成本,令社区可以用节约的资金扩大项目规模,发挥更大效果。



虽然乐施会汶川地震重建四川项目全部结束,但乐施会仍在四川开展雅安地震灾后重建工作,主要为修复道路,改善人、畜饮水条件和设施,养殖等帮助受雅安地震影响的灾民恢复生产和生活;改善集中安置点的公共卫生、厕所设施等。



《5•12 汶川地震五周年乐施会工作报告》


http://www.oxfam.org.cn/download.php?cid=18&id=20



关于乐施会


乐施会是一个国际扶贫发展机构,旨在推动民众力量,消除贫穷。




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