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扶贫工作

2019-11-09

跨国公司“不道德”避税竟与不平等有关?乐施会与伙伴举办工作坊为媒体解密

2018年7月28-29日,在乐施会的支持下,伙伴成都汇智参与中心在北京主办“税收与社会均衡发展”媒体工作坊,这是继2018年在成都面向民间组织开展同主题工作坊后,针对媒体界的又一次工作坊。


通过知名学者与资深财税行业专家两天“48H”紧锣密鼓的培训,为现场30余位资深财经媒体记者普及财税知识,讲解跨国企业“不道德”避税与不平等的关系。


工作坊先从以税收与不平等相关名词定义开始讲起,透过“避税天堂”、“进出口伪报”、“离岸金融中心”等名词,串起了跨国公司“不道德”避税的现状和途径。


接下来,中央财经大学曹明星教授从理论层面介绍了国际税务与全球财经大逻辑。曹教授介绍,因为国家间税收合作不足,跨国公司在发展中国家获得的利润并没有缴纳税收而是转移到发达国家,因而损害发展中国家的税基,本应投入到公共服务的预算只能减少,进而导致人民的生活水平难以得到提高,国家的发展反被自己的资源所“诅咒”。


跨国公司作为国际纳税中最重要的一环,是否选择承担自身责任,在国际贸易中扮演着至关重要的角色。


如果说第一天的培训是在理论框架上为大家夯实基础,那第二天则聚焦于现实案例探讨与反思。中税咨询集团总裁宋宁介绍了国际反避税领域实操层面发展趋势,并以跨国公司避税案例深入浅出地介绍了国际上常见的“税基侵蚀和利润转移”的手法。


在讨论环节,成都汇智参与中心理事长庄明博士以“追击不正当金融:我的经验”为题,分享他研究跨国企业避税的经历,媒体记者们就这一主题各抒己见,从国内税收到国际税收,以及税收与不平等中的公众参与、社会问责和性别视角等多个角度,热烈讨论税收与不平等的关系。记者们同时也介绍了做财税报道时遇到的挑战,分享各自经验,并期待在此领域做出更多推动。


两天的培训结束了,但我们期待这个议题可以走得更远。


在全球范围内,由于税收带来的社会不公平现象日益增加,税收与不平等问题越来越成为当今社会关注的焦点。福利经济学的原理告诉我们,市场机制可以优化资源配置,但却不能保证社会收入分配的公平。


因此,政府通过税收等手段对收入分配进行干预是必要的。然而,受限于发展阶段,中国内地民间组织、媒体和公众对该议题的理解还不充分,民间机构参与该议题的行动能力有待提升,对税收与不平等的关注和了解更需提高。


乐施会 2017-2019 年国际不平等倡导的核心议题为公平税制,希望在全球呼吁更加公平利贫的税收制度改革,发展中国家税收更加集中投入到教育、医疗等公共服务中,从而促进全球减贫事业的发展。


从2016年底,乐施会与伙伴成都汇智参与中心就逐步开展“税收与不平等民间行动能力建设与倡导项目”,先一步向国内NGO和媒体介绍公平税制的问题,我们期待支持本土组织、媒体界更为积极有效贡献于国际税收促进社会包容性发展的领域中。